近幾年來,很多企業管理更加精細,內部的規章制度日臻完善,可以說迎來了一個良好的發展機遇。【智風績效】觀察如何建立有效的監督機制,降低企業成本,增加企業效益,是擺在企業管理者面前的一個重要問題。
當前企業監督機構的監督不到位,沒有發揮應有的監督作用。內部有行政、審計、財務、企管等負有監督職責的部門,但由于這些部門分屬于不同的領導主體,工作時各自為政,監督功能分散。同時由于體制的原因,存在著不想監督、不 好監督、不敢監督的復雜心理,對上無法實施有效的監督,只能對下級部門實施 監督。即使這樣,也多是事后監督,發現問題后,損失和影響已經無法挽回。
二是職工群眾的監督比較空,職代會的監督作用沒有得到充分發揮。由于 廠務公開不到位、不徹底,領導干部的收入、職務消費不公開,企業中的大部分 職工想監督而無法監督。
三是企業規章制度執行不嚴,責任追究力度不夠。企業內部現行的監督制 約制度、規定很多,但是遵照執行的不多,特別是一些權力機關和部門,甚至有 一些領導干部,規章制度只不過是一紙空文;下級出了問題,不追究上級的責 任,責任主體出了問題,不追究監督部門的責任,或者輕描淡寫,規章制度的嚴肅性和約束力下降。那么企業管理者應怎樣應對問題,建立和完善企業監督機制呢?
1.加強思想教育,建立牢固的思想教育防線
思想是行動的先導,正確的思想來源于有效的教育。實踐證明,加強思想教 育,是增強預防腐敗能力和有效遏制腐敗現象蔓延的成功經驗。因此加強思想 教育,建立牢固的思想教育防線是完善監督制約機制的基礎工程。
2.正確用權,突出監督工作的重點
消極腐敗現象產生的重要原因是權力失去監督或監督不力。因此,針對這個重點,首先要強化對權力監督約束,不能把具有相互制約的職責和權力集中 于一個部門或一個人,要進行適度分解,改變一個人說了算的權力機構。其次要 對掌管人財物等容易產生腐敗、滋生不正之風的重要崗位,在定期進行崗位 輪換的同時,強化業務和分工的制約,制定必要的權力運行程序,形成相互制約的權力格局。
3.管理者要加強監督機制的總體協調,形成監督合力
要發揮行政、審計、財務等專門監督機構的優勢和作用,變事后查究為事前預防,變事后監察為事前監督,關口前移,重點防范。管理者特別要抓緊行政監察部門,要圍繞企業管理中的重點、職工群眾關心的熱點和容易產生腐敗的關鍵環節,開展效能監察,充分運用行政賦予的監督管理職能,督促企業經營管理部門和管理人員正確履行管理職能,提高工作效率和經濟效益。通過效能監察,發現管理中存在的漏洞,不斷規范經營管理行為,起到“監督、預防、促管、增效”的作用。要加強職代會的監督,發揮職工代表參政議政和監督作用。